Активисты Общероссийского народного фронта провели экспертное совещание по вопросу правового регулирования размещения помещений медицинских организаций. Мероприятие прошло в Москве, на нем присутствовали представители Минздрава РФ и Росздравнадзора, а также экспертное сообщество. От Кировской области принять участие в совещании пригласили заместителя председателя правительства региона Дмитрия Курдюмова. Зампред рассказал о положительном опыте Кировской области по устройству «бережливых поликлиник» и внедрению информационных технологий в сфере здравоохранения.
На совещании рассмотрели текущее правовое регулирование размещения помещений медицинских организаций и оценили возможности решения имеющихся проблем без изменения действующего законодательства. Как отметил член Центрального штаба ОНФ Виктор Климов, тема расположения кабинетов в поликлиниках – особо проблемная и социально-чувствительная для регионов России.
– Граждане в основном недовольны именно расположением кабинетов в поликлинике. Их возмущает, что человек с травмой должен, например, идти на второй этаж. Те регионы, которые прошли через проект «Бережливая поликлиника», уже по большей части эту проблему решили. Но вопрос нормативного регулирования остается открытым, – подчеркнул Виктор Климов.
Дмитрий Курдюмов рассказал участникам совещания, как в Кировской области решается этот вопрос и каких результатов удалось достичь к настоящему времени.
– В существующих реалиях мы должны располагать помещениями и грамотно с ними работать, руководствуясь здравым смыслом. Не стоит перемещать один или два кабинета с одного этажа на другой. Нужно полностью менять всю логистику учреждения в имеющемся имущественном комплексе, тогда в этом будет толк. Только комплексный подход позволяет решить назревшие проблемы, – отметил зампред.
Он добавил, что работа любой медицинской организации строится на нормативно-правовой базе, учитывающей требования к помещениям, оборудованию и лицензированию. Все эти документы должны обеспечить выполнение противопожарных и антитеррористических мероприятий, доступность медицинской помощи, в том числе и для маломобильных групп населения, и развитие современных информационных технологий. В Кировской области работа выстроена именно на этих принципах.
– Основным событием в здравоохранении нашего региона в 2017 году стало участие в проекте «Бережливая поликлиника». Область одна из первых включилась в этот проект, и наш подход по внедрению единого принципа организации работы поликлиник, где бы они не находились – в столице или районах области – полностью оправдал себя, – подчеркнул зампред. – К концу 2017 года 62 поликлиники (53% от общего числа) стали «бережливыми», а к концу 2019 года таковыми станут все поликлиники области. Мы и сейчас ведем активную работу в рамках приоритетного федерального проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь»: открываем новые поликлиники, проводим ремонты, закупаем современное оборудование. И мы будем продолжать эту деятельность в рамках национального проекта «Здравоохранение».
За время проведенной работы в Кировской области произошло множество положительных изменений, которые в позитивном ключе отмечают как пациенты, так и медицинские работники. Были разделены потоки посетителей на «больных» и «здоровых», рационально расположены структурные подразделения и кабинеты, наиболее комфортно организовано рабочее пространство врачей и среднего медперсонала. Кроме проведения текущих ремонтов и благоустройства прилегающих территорий, в «бережливых поликлиниках» сформировали доступную среду для маломобильных пациентов: пандусы с поручнями, подъемники с кнопкой вызова персонала, автоматические раздвижные двери, противоскользящее напольное покрытие, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля и многое другое.
– Кроме того, мы внедрили новые информационные технологии и доработали существующую медицинскую информационную систему, – подчеркнул Дмитрий Курдюмов. – Все государственные медицинские организации системы ОМС подключены к региональному информационному ресурсу системы здравоохранения и работают в единой защищенной сети передачи данных. Причем функции системы постоянно расширяются. Сейчас имеется возможность проводить выгрузку реестров счетов медицинскими организациями на оплату в Фонд ОМС в электронном виде. Учет и планирование лекарственных препаратов, выписка льготных рецептов тоже осуществляется в МИС.
Участники совещания высоко оценили опыт Кировской области. В завершение своего выступления Дмитрий Курдюмов отметил, что если сейчас зарегламентировать наличие медицинских кабинетов на определенных этажах, то регионы столкнутся с определенными сложностями.
– Предлагаю не вносить изменения в существующее законодательство, а подходить к этому вопросу в рамках рекомендаций по комплексному подходу организации доступного пространства в поликлиниках, как это было сделано в нашем регионе, – подытожил заместитель председателя правительства Кировской области.